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6月17日,沧县召开制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”工作会议,对全县耕地保护工作进行安排部署。指出全县上下要高度重视耕地保护工作,切实增强全面制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”的责任感和紧迫感。按照党中央决策部署和省、市工作要求,采取有力措施,强化监督管理,落实好最严格的耕地保护制度,坚决制止各类耕地“非农化”行为,牢牢守住耕地保护红线和永久基本农田控制线,努力保障我县粮食安全。
耕地是一切活动的根基,尤其是在14亿人口的中国,更是一条不可触碰的红线。近年来,国家陆陆续续出台了一系列政策,严格保护耕地,但仍然有不少地区越线,随意占用耕地。2020年9月15日国务院办公厅印发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,要求坚决杜绝耕地“非农化”行为。
耕地“非农化”行为主要指的是当前通知中明确的6类严禁非农化行为,包括违规占用耕地进行绿化造林、建设绿色通道、挖湖造景、从事非农建设、占用永久基本农田扩大自然保护地、违规批地用地。农村耕地的“非农化”问题,主要是住房需求量增长导致的占用耕地现象。随着农村人口的增长,随之而来的是住房需求的增加,城市房价与农民收入之间的差距过大,加之村内没有空余宅基地,农民不得不占用耕地建造房屋。其次是农民为求富,做生意,生产商品这些行为都需要厂房,而建厂房首先就是要有厂址,这时耕地就成为了农民的“最好”选择,这又是农村耕地“非农化”的另一表现。农民的法律意识淡薄,在他们看来,占用耕地建造房屋、厂房是很正常的,更谈不上是违反法律规定的行为。
面对耕地的“非农化”现象,一是要持续抓好整改,对上级反馈的各类问题要建立台账,明确整改方式、完成时限和责任人,压实压死责任,加快推进问题整改。二是全面摸底排查,组织乡村干部开展横向到边,纵向到底的排查,确保排查无死角、无遗漏,发现问题逐一列出清单,尽快整改。三是坚决遏制新增。对新增乱占耕地的行为“零容忍”,对顶风违法的问题,一律从严从重查处,以零容忍的态度和措施坚决管住增量,做到早发现、早制止、早消除。 |
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